第 回佐久市地域公共交通確保維持改善協議会 兼 第４回佐久市地域公共交通会議 会議次第
日時 成 ４ 月 日 金 午後 時 分～
場所 佐久消防署 階講堂
１ 開 会
あいさつ
地域公共交通会議会議事項 １ 報告事項
廃止代替バケ久保通線の一部経路の変更について … 資料 １ 市内巡回バケ浅科線の停留所の新設について … 資料
その他
協議事項
望月小諸線及び山手線の廃止申し入れの対応について… 資料
４ 地域公共交通確保維持改善協議会会議事項 １ 協議事項
佐久市生活交通ネットワーク計画 案 について … 資料 ４ 地域公共交通調査事業の事業評価について … 資料
その他
今後のケケグュールについて
千 曲 バ ス 運 行 路 線
望 月 小 諸 線
山 手 線
の 廃 止 申 し 入
に 対 す
地 区 懇 談 会 の 状 況 等 に つ い
○ 地 区 懇 談 会
の 説 明
説 明 要 旨
千 曲 バ ス
生 活 交 通 ネ ッ ト ワ
ク 計 画
基
く 運 行
開 始 さ
ま
間
成 ２ ４
４ 月
両 路 線
土 日 祝 日
運 休
望 月 小 諸 線
中 原 経 由 系 統 を
廃 止 し た い
申 し 入
さ
た こ
利 用 者
少
く
バ ス 事 業 者
し
採 算
取
い 路 線
あ
市
し
土 日 祝 日
運 行
政
担 を す
こ
現 在
利 用 状 況 等 を 踏 ま え
費 用
対 効 果
困 難
あ
こ
こ う し た 状 況 を 考 慮 す
従 前
運 行 を 千 曲 バ ス
願 い す
こ
難
し い
考 え
地 区 懇 談 会
状 況 等 を 説 明 し
出 さ
た 意 見
要 望 を 同 社
伝
え
最 終 判 断
現 在
運 行 し
い
同 社
委
こ
し た こ
以 上
内 容
地 区 懇 談 会
い
説 明
○ 地 区 懇 談 会
の 住 民 の 反 応
地 区 懇 談 会
い
千 曲 バ ス
申 し 入
対 す
意 見
要 望
特
出 さ
っ た
○ 地 区 懇 談 会 終 了 後 の 経 過
地 区 懇 談 会
千 曲 バ ス
申 し 入
内 容
対 す
意 見
要 望
特
出 さ
っ た 状 況 を 千 曲 バ ス
報 告
千 曲 バ ス
望 月 小 諸 線
中 原 経 由 系 統 を 廃 止 す
申 請 を 国
す
際
添 付 書 類
し
市
同 意 書
必 要
た め
急
出 し
ほ し い
依 頼
さ
市
し
同 意 書 を 出 す
地 域 公 共 交 通 会 議
地 区 懇 談 会 以 降
状 況 を
説 明 し
了 解 を 得 た 上
け
い こ
を 千 曲 バ ス
回 答
1
佐久市生活交通ネットワーク計画 案 に関する地区懇談会の実施結果について
臼 地区 2/13
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
１ 臼 地区 要望 ある Ｕ15号線の 路整備 駅周辺整備に関連し 現在 駅 周辺の駐輪状況 悪いた 自動車交通に支 を たしている 路整備 に伴う自宅敷地の残地を駐輪場に整備してもら てよい
要望 担当課に 伝えする ⇒都市計画課 伝達済
臼 地区 タブンチタククーの゜ベーグ 分 り らい 経路 停車場所につい て具体的に教えて欲しい
口ン青沼線 切原ン臼 線のそれ れを概 2系統 つの運行とし 市街地内 現行の市内巡回バケの停留所 維持し 市街地部以外 路線上に限りネモー乗降という形態 考えている た 利用者 1人 あれ 路線上を 運行するの 直接 目的地に向 う運行と る
具体的 内容について 今後 タククー事業者との協議により決定してい 臼 地区 市の 政 担 現状より高 るの あれ 現状の巡回バケの
も良いの い
今回の試算 バケ事業者 ら廃止申し入れされた路線も 今後 市 政 担し確保してい ものとして含 て いる た 現在 距 制運賃と ている路線も不公 感の解消に向け 運賃を200 とする とによ て 現状よ り160万 の増加という結果と ている
多 の方に乗 ていた と運賃 入 増え その分市の 政 担 減る 市民゚ンケート も れ以上 政 担 増やす いという回答も多いた る限り 政 担 増やさ い方向 再編してい たいと考えている ４ 臼 地区 青沼 ら佐久 行 場合 のよう 利用形態と るの タブンチタククー 臼 駅 臼 支所 来て ＪＲ小海線 佐久上 線 市内巡回バケの中央線 に乗り
佐久 方面に向 う形態と る
浅間地区 2/14
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
浅間地区 望月地区 タブンチタククーをや て り 新たに巡回バケの 口ン 青沼線 切原ン臼 線をタブンチタククーにするとの と ある そ れ 乗合 の た時間 決 ているの 200 の 入と運行経 費の差額 市 担するという と
運行形態 基本的に望月地区と同様 あり 事前に乗りたい場所を電 予約していた 乗合 の運行と る 決 られた路線と時間を運行する 予約 い時 運行し いた 経費の削減に る タククー車両を乗合 録して 使用する 運賃 廃止代替バケ と同 200 とし 運行経費との差額 市 担する
６ 浅間地区 佐久御代 線 あ り利用されてい い 今回 利用の い 口ン 青沼線 切原ン臼 線をタブンチタククーにする と よいと思う 一方 公共交通を利用するの 高齢者 多い点に 配慮 必要 と思 う 利用 い所 利便性 保 ら 状況によ て タブンチ タククーにしていけ よいと思う
タブンチタククーと言 ても あ 路線上の運行 あり 決 た地区を運行するた 例え 望月 ら佐久病 院 行 と いとい た と 理解いた たい 今後も利用状況を見る中 利用 い路線 タブ ンチタククー を検討してい たいと考えている
浅間地区 地区内の 90 歳過 の 寄り バケを利用している バケ停 遠 て不便と言 ている 近 に設定する と い
今回策定している本計画 大 方向性 決 れ 今後 バケ事業者等と協議してバケ停についても検討してい バケ停の設置要望等について 今後声を寄 ていた けれ と思う し し あ も公共交通 あるた タブ ンチタククーにも言える 戸口 ら戸口の送迎や 自宅近 のバケ停とい た要望全てに 応える と い とも 理解いた たい
バケ停 歩け い の場合 今回の計画と 別に 高齢者外出支援サーニケ の事業もあり 利用要件に該当 すれ 利用していた けるた そ らの活用も 検討いた けれ と思う
2 東地区 2/15
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
東地区 佐久 駅 ら佐久市役所 中込駅の間 JR 小海線に並行して巡回バ ケや千曲バケの路線 数多 走 ていると思う その必要性に関して の検討 行 ているの
上 ら佐久 を通り佐久病院間を走 ている佐久上 線 岩村 ら望月を通り立科に走る中仙 線 国の補助 対象路線と て り 国も基幹として見ている路線 ある
東地区 小海線 千曲バケ 市内巡回バケも利用者 い状況にある 1 日60 ら70便も佐久 と佐久市役所間を走ら る必要 あるの
れ 方向 小海線や千曲バケ の中央路線に担わ て 東 西方向 市内巡回バケを充実さ 東西方向の便数をヌケトン方式 増 やし 乗り換えの利便性を考えた連携 れた運行とした方 良いの
い そうすれ バケ200 ＪＲも200 以内 市内 移動 るの 400 ら に市内を移動 る とに る
今回の計画 白紙 ら作り上 る考え方もあ た 交通事業者との協議や現在利用されている方のほとん 高 齢者 通学者という状況も踏 え 現状を基本とした再編としている
た 方向のＪＲ小海線やバケ事業者 運行するバケ路線 事業者の計画のもと運行されて り 直接的に市 関 する と 難しい 接 について 調整を図 てい たい
民間のバケ路線を生 すた 現在もバケ停の位置を変える して 複する と いようにしている 東西の路 線について 利用者の行動ドターンに合わ た本計画をもとに運行して て 利用状況や地区 らの 要望等も見る 中 的に改善してい たいと考えている
10 東地区 曜日運行というの 地域 民にと て 良い 観 客にと て 不
便 あり タククーに ら るをえ る 結果 佐久の観 の魅力 ジゞンにつ てし うの い
観 客について 過去に一定期間 観 ルートを運行するバケも走ら た 利用 非常に いという結果 た うした と ら 本計画 市民の移動手段の確保を最優 としている
11 東地区 廃止代替バケについて 現行の便数より減 していると ろ ほとん
ある 一方 月水金曜日の運行便数を増やした根拠 何 現 在の利用状況を見ての計画 と 思う 月水金の便数を増やす必要 あるの ゚ンケート 月水金曜日の運行 いいという回答 た と思う の計画の根拠を伺いたい
便数について 市民゚ンケート 利用状況調査の結果より 朝の通院 10時 の買い物 12時 の 宅 14時 の外出 17時 の 宅という把握された行動ドターンに即したものとしている 朝夆の通学便 従来通り確保し その 他に日中3便走ら て の行動ドターンに合う5便を確保している
利用 い路線 場合によ て 廃止 の 断もあると思う し し 交通弱者にと て必要 移動手段 確 保し けれ いけ いと考えて り 曜日運行 によ て 迷惑を けする点もある い たん の計画 運行さ ていた たい 今後 利用状況を見る中 場合によ て タブンチタククー や運休 も必要に て ると 考えている
曜日の設定について 現在 毎日運行していても利用 い状況 あるた 利用状況調査 ら把握された外出 度 それ ら費用対効果も踏 え設定さ ていた いた
12 東地区 過去にバケ事業者 ら市 村 公共交通利用 の要請 あ た 市
役所の職員 利用 いという とを聞いている 今後 行政 中心と て本当に利用を増やす考え あるの
職員の公共交通利用に関して 現在 2回のノーブ゜カーターを実施して り 今後も さらに公共交通の利用 を高 てい たいと考えている
13 東地区 利用している人 高齢者 多いの 曜日運行というの 間 えやす
いの い と思う た 時刻表 も いの 困惑してし う
の い
時刻表について 実 の運行に向けて今後調整してい 路線図と合わ て る け分 りやすいものを作成し 各戸 配 してい たいと考えている 運行前 に うした周知活動を実施してい
14 東地区 月ン水ン金の曜日設定について ある 浅間病院の診療曜日 決
られて り 特に 高齢者 内科 整形外科を利用する人 多いの 配 慮していた たい
月ン水ン金の運行曜日の設定に関して 病院との調整も大事 あると考える 人それ れの行動ドターン バケ 事業者の1 間の運行の 準 や運転手 車両の遣り繰りを加味して現在の案とさ ていた いている
15 東地区 志賀地区 高齢者 多いた 高齢者 利用しやすい状況を 願いし
たい 既 ら便数を増やす程度の小手 の案に て り 利便性 高 ると 言え いの い
高齢者 の配慮として 現在の利用者を大切にし 大 変更により分 ら ら いように再編案を提案さ ていた いている
16 東地区 賀線の停留所 に設定されている 知りたい 賀線の停留所について 志賀地区 十貫 海老在家 東小学校入口 新子 クルバーメンチ ついと
3 17 東地区 賀線 志賀線ともに停留所 高齢者 バケ停 行 の 大
変 ある バケ停を増やしてほしい 岐阜県 ネモー乗降を るようにしたら利用者 増えたというと ろもあ たという もう し高齢者 利用しやすいようにして欲しい
バケ停に関して 今後 バケ事業者と改善 る個所について 協議してい たい
ネモー乗降についても今回検討した バケ事業者 ら安全性の面 難しいと回答いた いているの 理解いた たい
18 東地区 朝夆の通勤ン通学バケ 一般客も利用 るの その場合も料金 200 よいの
従来も朝夆の便についても乗車 能 あり 引 利用 能 ある
19 東地区 佐久病院を利用している 現状 バケの待 時間 長 たり
乗り 悪い状況 ある 代わりにＪＲを使 ても時間 てし う 岩村 ら佐久病院方面 直 行ける便 あれ いいと思う 改善 されるの
それ れの人 それ れの利用目的 公共交通を利用する る け 要望に 応え るよう 計画案としてい る 全ての要望に対応する と 難しい状況 ある 今後も 的に見直しをしてい た その いた 要望 等について る け対応してい たいと考えている
中込地区 2/16
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
20
中込地区 数値目標 3％の利用者増加としている 人口減 の傾向の中 見 込 甘いの い 現状維持 精い い い と思う 全 ての路線と 言わ い 半分以上 乗 て 現状を見た上 考える必 要 ある 目標設定の根拠 何
人口 減 してい 中 現状を維持してい とも難しいの 認識している 今回再編する とによ て し も利便性を高 て利用者増を図 てい たいという と ら目標を設定した た 現在の免許保有者の高齢 進 公共交通利用者としての自然増加も一方 ある と も考慮し設定している
職員の公共交通利用について ノーブ゜カーター を実施して り 今後とも公共交通利用の意識を高 てい たい
21 中込地区 時刻表を作成する バケの時刻表 け 長野新幹線 JR 小
海線 高速バケ も入れた方 使いやすいと思う
時刻表 市民にと て使いやすいものを作成し 配 したいと考えている 現在の千曲バケの時刻表にも高速バケ も乗 ているた 参考にさ ていた ら 小海線 も含 て作成を検討したい
22 中込地区 佐久 ICに高速バケの無料駐車場 あるの る限り路線バケも
乗り入れていた とよいと思う
経路等の検討も含 今後 ると ろ ら検討してい たい
23 中込地区 巡回バケの更新時期 来ていると思う る け車両 目立つよ
うにメッヌンエしたらよいと思う 一つの例として 園児の絵をメッヌ ンエすれ 孫の絵を見ようと高齢者 乗るの い と思う た 東 の市 村 バケ車内に市の広報 を置いていると ろもあるの
参考にするとよいと思う
意見として承り 今後 ると ろ ら検討してい たい
検討結果等
．55の 意見と合わ て検討した結果 計画書99 に以 の表記を追加する 5.5.8 有効 バケ車両メッヌンエの検討
現在 市 委 運行している市内巡回バケのう 一部の車両 市の花 あるコケモケをあしら た比較的クン ハル タギ゜ンと ている
のよう 車両に 親し の持てるよう メッヌンエを施したり 企業広告の掲載により運行経費の補填に当てる 有効 バケ車両メッヌンエの検討を行う
24 中込地区 市内巡回バケと高速バケ 新幹線 JR 小海線 との接 に考慮し
て欲しい
出来る限り相互の接 に配慮してい たいと考えている
25 中込地区 合同庁舎線 利用者 路線を確保する必要性 いと思う
補助金 出ている あり 県の職員のた に 々 税金を払うゆと り い 佐久上 線を回す すれ よいと思う
合同庁舎線 市 らの補助 全 入 てい い千曲バケの自主運行路線と ている 将来的に 佐久上 線を 回すという とも考えられると 思う 意見について 千曲バケに伝えてい たい
26 中込地区 福島 老舗のバケ会社 社 つぶれたという例もある 路運送法
の改 による 切バケの自由 安価 乗合のゼ゚ーバケの 場 バ ケ会社に 厳しい状況 ある 公共交通の利用者 減 し もし 千曲
4 バケ 運行 る した場合 佐久市の公共交通 崩壊する
とに る 行政としても廃止すると ろ 廃止 強 する路線 強 す る 支援の集中 必要 あると思う
と対応を協議し 山手線 市の補助を入れて確保してい たいと考えている
廃止代替バケや巡回バケ 経費と 入の差額分を市 担して り 実質 市の路線と言 ても過言 今 回の再編の中 も出来る限り してい たいと考えている ゚ンケート等の結果により 利用者の行動ドターンに合 わ る再編案としている
千曲バケに 出来る限り頑張 ていた たいと思い らも 必要 場合に 市も 金を入れてい とを考えて いる
27 中込地区 巡回バケ モネトバケ あると思う 現在 の程度使用されている
の
現在 モタルスゟングして り使用してい い
28 中込地区 利用者を増やす具体的 方法 記載されてい いと思う 利用者の行動に合わ た運行便数の確保 免許返納者に対するソネト的支援 利用 進を考えている た 廃
止代替バケ も 曜日運行に る 利用者の多い時間帯に運行する の計画としている 29 中込地区 巡回バケの車内 汚れていたり 乗車員証明 明示されてい い 指摘の件を千曲バケ に 伝えしてい
⇒千曲バケ 東信観 バケ 伝達済
30 中込地区 現在のバケ停間隔 広 もう し細 設置して欲しい 全ての要望に応える と 難しいと思う る け応えてい たいと考えている 具体的 要望をいた けれ
検討してい たい 31 中込地区 市内巡回バケの値上 考えられ い 値上 益 上 るの
利用者を増やして そ 益 上 るの い
運賃について 協議会 も議論を行 た結果 ある 市内巡回バケ利用者に 担増と る 従来 廃止代 替バケ り高い利用者 担 あ たた 全体を見渡し 佐久市全体の公共交通網として考え 運賃の見直しを行
たの 理解いた たい
た ゚ンケートの結果 現在の市の 担額 妥当 や 現在の 担よりも とい た回答も多 られ の結果を けて 政 担も考慮して200 と設定している
32 中込地区 タブンチタククーの 細と のよう 車両を考えているの 伺いた
い
タブンチタククー 通常のタククー車両もし グホンピタククー車両を想定している 事前に予約をしていた 乗車場所に迎えに行 予約 れ 乗合 乗 ていた 方式 ある
33 中込地区 公共交通利用の需要 にあると捉えているの 市民゚ンケート 利用者゚ンケート により 利用者の行動ドターン 把握 た その結果 朝の通院 10時
の買い物 12時 の 宅 14時 の買い物 17時 の 宅とい た需要を捉える と その行動ドターンに合 わ た再編案としている
34 中込地区 観 客のバケ利用について 過去に調査した と あるの 過去に一定期間 観 ルートをバケを走ら た経緯 ある 利用者 たとの結果 出ている 35 中込地区 市 開催する゜パントの広告 会場案内を記載する場合 バケ停
も記載して欲しい
意見として承り 今後 ゜パントの周知の に工夫さ ていた たいと思う
36 中込地区 商工会のビームヒーグにドーク゚ンチメ゜チの記載 ある 本当に
実施する とを考えているの 本当 あるとすれ 企業の意向 も 聞 した方 よいと思う
軽 沢 そうい た り組 あると聞いている 佐久市の状況に適応する 懸念 ある ドーク゚ンチメ゜ チ い 市の職員もノーブ゜カーターに り組ん り 公共交通利用に 協力いた ける企業 あるとすれ 市も 願いしてい たいと考えている 佐久市 自動車の利用 生活の中 大 占 うい た り組
難しい面 あると思う 何ら の゚ククョン 今後必要に てい と考えている 37 中込地区 バモ゚ネモー車両の検討を行 て欲しい バモ゚ネモー車両について 今後 要望により るもの 検討してい たい
検討結果
計画書100 に以 の表記を追加する
5.5.9 高齢者等の利用に配慮したバモ゚ネモー車両の 入検討
バケを利用する高齢者 ら 乗降の の段差 大変 あるという意見も寄 られていた
のた バケ車両の更新時期に合わ 高齢者等の乗降に配慮したノンケゾッハンワンケゾッハバケ の 床
5 野沢地区 2/17
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
38 野沢地区 ゚ンケート結果を見た バケ利用者の意見 ら 現状の悪い点
にあるの よ 分 ら たの 教えてほしい
バケ利用者ナ゚モンエ 特定日に各路線全便を対象に調査を行い 利用者に 意見を 聞 した 利用者の意見と して 84％の利用者 満足と 答えいた いた 16％の方 不満との回答 あ た 不満 内容の主 ものとして 最も多 たの 運行本数 次い ジ゜ボと ている
39 野沢地区 大沢線 現状6便走 ている 今後火ン木曜3便というの のよ
う と 現状 ら のように変わるの
朝夆 通学ン通勤のた 毎日5便を運行し 火ン木曜 日中も10時代に通院ン買い物に向 う便 12時 に 宅 する便 15時 に通院ン買い物に向 う便の3便運行するというもの ある
40 野沢地区 地域の了解 得られ た場合 も 10月 らの運行 行 てい
の
地区懇談会 ドノモックコベントの結果を踏 え再検討して最終案を策定し 10月 らの運行を開始したいと考えて いる 運行後も 民の皆さん ら 意見等をいた 定期的 見直しを行 てい たいと考えている
41 野沢地区 地域 タブンチタククー の要望 ある場合 運行方式の検討 し
ていた けるの
本計画に基 運行開始以降 要望等について検討し 政 担 も考慮しつつ見直しを行 てい ものとしてい る
42 野沢地区 10 月 らの運行 苦情 多 た場合や利用度 減 た場合 の
ように るの
運行開始後の利用状況を把握する中 的に見直しを行 てい たいと考えている
43 野沢地区 利用者 何ら の形 利用しているた 84％の満足度に ている
と考えられる 一方 利用した ても利用 い人 現在利用 してい い人の意見 全 映されてい いの い
バケ利用者゚ンケートの他に市民゚ンケートも実施して り その中 利用してい い方の意見についても把握し た上 今回の再編案としている
44 野沢地区 火ン木曜 便 に ける１便の考え方 片 の 往復 の
片 とすれ 火ン木曜の日中片 3便 け 買い物利用を え るの
１便の考え方 片 ある の考え方 通院 買い物 の時間帯に応 利用者の行動する方向に合わ たも の あり れを往復にしても 行動の逆方向の便 ほとん 利用 見込 い とや 当然その運行についても経費
発生する と ら 片 運行としている
現在の利用状況を見てもほとん 空バケ あり 事業 分けや行政改革の考え方 税金 運行補助している以上 無飶 部分 省 て いけ いという面もあるの 理解いた たい
45 野沢地区 最終案の決定 行うもの の 地区懇談会 ドノモックコベントの結果を踏 え 協議会に いて最終的に決定する その後も 定期的 見直しを
行 てい ものとしている 46 野沢地区 山手線を見ても 近 中高生の利用も減 して り 日中 ほとん
利用者 い い状況 の案に 納得すると ろ ある 2 3 中学生 高校生の利用 非常に減 ている 特に中学生の数 自分 達の時代 ら半分以 に て り 実 乗車している数 本当に い 高校生 ほとん い い 日中 ほとん 利用者0の状態 山手 線を利用して買い物や病院に行 ている人 ほとん い い のよう
状況の中 税金を投入して概 8,000万 の市の 担 考えてい 中 れ けの手立てをしていた けるの 交通弱者にと てあり たい と と思う の計画 とりあえ 運行していた 状況を見 てタブンチあるい 運休 見直してい と 望 しいと思う
意見として承り 市としても実態を見 ら 見直すと ろ 見直してい たいと考えている
47 野沢地区 タブンチタククーと のよう もの 時間 いたい決 てい
るの
6 48 野沢地区 タ ブン チタ クク ー 地区 ら 路線 バケ や市内巡 回バ ケに 乗り 場
所 の運行 それらのバケとの接 について 配慮してもらえるの
市内のタブンチタククー 一定の区間を決 て運行し あるフ゜ント 他のバケ路線 に接 する方式 ある
49 野沢地区 大沢地区に ている 金の範 の中 よりよい方法 あれ そ
らの方法の方 いいと考えている 場合によ て 高齢者 の対応策 必要に て る もしれ い その辺も含 て 今後 地域との協 議 決 てい よう とも 願いしたいと思う
意見として承ら ていた たい
望月地区 2/20
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
50 望月地区 のよう 交通計画 全国 多数事例 ある 成 事例 1つも
い 佐久市も数 たて の当初の計画 達成され 廃止路線の 出や運賃値上 必 生 る 計画 恒久的 体系を考えるとうた ている 全然そう ていると 思え い 交通体系 都市計画の1 つ あり 路の整備状況や予定 人口推計 を踏 えて考えるもの
ある 計画書の内容を見た 誤 脱 表の計算間 え あるの 精査してほしい 以上 意見として申し上 る
意見として承ら ていた たい
計画書の誤 脱 等について 今後精査さ ていた たい
51 望月地区 運賃を200 に設定した根拠 何 一 利用 多い市街
地 100 にし その他を200 にすれ よいと思う ゚ンケート も 運賃を安 してほしいという意見 多 見られている
佐久上 線 中仙 線 合同庁舎線 千曲バケの自主路線 現行運賃としている 千曲バケの自主路線のう 廃止 申し入れ ある望月小諸線 10 月以降の運行について小諸市と協議をする た山手線 10 月以降 市の補助路 線とする とを考えている 廃止代替バケ等 既に市 補助を入れて運行しているもの 市の補助路線の運賃を う する 検討して たと ろ あり 市の 金 入 ていても運賃の高いン安いの差 あるという市民 らの 意見をい た いて ていたた い らに設定する 議論の結果 支割合を現状程度 見込 たいという目標を設定する中 運賃 一 200 にする ととしたもの ある
゚ンケート 市の 政 担について 妥当 36％ 今より 18％ 増やす 7.8％とい た結果 あ り 市の 担 現在の水準 精一杯という状況の中 運賃の不均衡を是 するた に 巡回バケの利用者にと て 100 ら200 の値上 を 担いた とに る 持 的 公共交通のた に200 を設定さ ていた いて
いる 52 望月地区 計画 路線を検討するとしている 従来と同 もの ほとん
経路やバケ停の見直し 全 明ら に てい い
今回の計画を た の白紙の段階 ら作り上 る考えもあ た 交通事業者との協議の結果や 実 に利用して いる高齢者にと て大胆に現状を変える と 難しい と ら 現状をパーケにした再編としている 路線の経路 やバケ停の位置について 意見をいた けれ 具体的 運行計画を立てる に検討さ ていた たいと考えてい る
53 望月地区 望月 ら岩村 にバケ 行 ている高齢者 1 2 人 り 今回の
計画 乗り 生 ると非常に大変に てし うと思う た 病 院の診療日との関 あり 曜日運行の設定も難しいの い た 長野に行 のに行 らい
乗り る け したいと考えて り バケ事業者と協議したいと考えている 運行曜日の設定 本来 す ての要望に応えられれ よい 公共交通という性格もある と ら 利用状況を見る中 設定さ ていた いて いる 今後も利用状況を踏 えて定期的に見直しをしてい たいと考えている
54 望月地区 都市計画の中 東西幹線 中石堂 て り 今後 春日の 中
の 計画 あるよ う そ よ り早 東の 山を 切り開 いてい た た い 美笹を抜けて臼 行 県 沢臼 線 不便 あり 東立科 ら美笹の 路や美笹 ら蓼科 の 路整備より 県 沢臼 線の方
7 も と 要 い に ん いても れも 等のサーニケ
を けられる権利 あるの ら 政うん んの の前に 他を削 て も に投資する の検討 も と必要 い ん 形式 的 もの け タククーや自家用車の相乗り もあるの い 資料に ゚ンケートや 支内容の結果も載 られて ら 今回 参加している 民も れ け理解 る 疑問 ある 単に説明した けに ら いようにしてほしい
55 望月地区 市のバケも車体に企業広告を載 たり 社会福祉協議会 の団体
ら 案内板 整備に い ら 支出し てもら た りす る と も 支 の改善策 の一つ と思う た 通院ン買い物目的のバケに 商業施設 公共 交通の 売り上 上 る面もあるた 行 の商業施設 ら も 経費を 担し ても らう す れ う 市 民協働 の動 もある中 に買 い物 を協力 しても らう の提起 も必要 い
広告の掲載について ると ろ ら検討さ ていた けれ と考えている
買い物対策 の4月 ら市民活動サフートセンターも設置される と ら 参加する に協力を呼び けてい たいと考えている
検討結果等
．23の 意見と合わ て検討した結果 計画書99 に以 の表記を追加する 5.5.8 有効 バケ車両メッヌンエの検討
現在 市 委 運行している市内巡回バケのう 一部の車両 市の花 あるコケモケをあしら た比較的クン ハル タギ゜ンと ている
のよう 車両に 親し の持てるよう メッヌンエを施したり 企業広告の掲載により運行経費の補填に当てる 有効 バケ車両メッヌンエの検討を行う
56 望月地区 望月 ら佐久病院 行 のに 山手線利用 2回乗り 必要と
る案 高齢者にと て 乗り 大変 あるし 乗り換え と に運賃 発生するの 公 性に けると思う 運賃 200 に統一して いた よう検討を 願いしたい
何ら の対応 必要と考えて り 利用実態を見 ら検討してい たいと考えている
検討結果等
バケ事業者と調整し 山手線の計画を以 の概要のと りとし 計画書の該当頁に所要の変更を行う ン基本的 運行区間 原案 り 幡～ 野沢バケセンター経由 ～中込駅間とする
ン現在 朝の1便について 望月 ら臼 方面 運行して り 本計画に基 運行も の便 日毎朝確保するた 山手線の運行区間を望月バケタープヂル～野沢バケセンター 運賃200 野沢バケセンター～臼 佐久上 線の運行区間 運賃 佐久上 線の運賃として運行する ととする
ン臼 ら望月の りの便 現在 日中に1便運行して り 本計画に基 運行 火ン木曜日の曜日運行とし 現在 相浜止 りの運行を望月バケタープヂル の運行とする 臼 ～野沢バケセンター 佐久上 線 野沢バケセンター～望月バケタープヂルを山手線とし 運賃 上記と同 とする
57 望月地区 ほ ら検討すると回答している の計画を変更するという解
釈 よい
バケ事業者やタククー事業者 関 する機関との協議 必要 あり 要望全てに 応えする と 難しい と 理解いた たい
58 望月地区 タブンチタククー 増便に るとの と 同 日に増便するの
運行曜日そのものを増やしていた と い
便数について ゚ンケート ら把握された公共交通を利用する行動の時間帯に設定して5便としている 曜日につ いて 現在の曜日 あれ タククー事業者にも対応していた ける あろう案として り タククー事業者とも調整 する中 検討してい たいと考えている
検討結果等
8 浅科地区 2/21
Ｎｏ． 地区名 発言内容 回答 対応 内容
59 浅科地区 行政 担額 8,500万 との と バケ事業者の赤 の補てんと
いう と バケ事業者 け 赤 という と 高齢に た時に 公共交通に るように ると思うの 政 担 厳しい状況 ある
市民の足の確保を何と 願いしたい
ケクールバケ れと 別に 担している バケ事業者の運行経費 ら運賃 入を引いた赤 分を市 担している もの ある バケ事業者の自主路線も中に ある その路線についても経営 厳しいと伺 ている 政的 制約も ある 意見として承り る け応えられるようにして いりたい
60 浅科地区 佐久上 線 中仙 線 合同庁舎線の利用 いの 運賃 高い
ら い 中に 運賃の改 をする路線もある 説明のあ た 市 らの補助路線の意味 分 ら いの 教えてほしい
バケ事業者の自主路線 5路線あり 佐久上 線 中仙 線 国 基幹軸として見て補助を入れている 望月小諸線 と山手線も つて 国の補助路線 あ た 利用状況の さ ら対象外と り 今回 廃止申し入れ されている
れを け 望月小諸線 小諸市と10月以降の運行について協議してい たいと考えている 山手線について 新た に市 補助を出して運行を確保してい もの ある 現在 バケ事業者の自主路線と ている路線 国の補助 入 ているもの それ ら合同庁舎線について る限りバケ事業者に していた 運賃も現行の としてい るもの ある 廃止代替バケ等 バケ事業者の自主路線 廃止され す に市 補助を入れて運行を維持しているも の うした市の補助 入 ている路線について 曜日運行 運賃200 に設定するもの ある バケ事業者の自 主路線について運賃 高い う の点について バケ事業者に 意見として 伝えする
⇒千曲バケ 伝達済 61 浅科地区 市内巡回バケの浅科線と中佐都線 月水金曜日 山手線 火木曜日の
運行 と接 いの い
浅科線と中佐都線 主に佐久 方面 向 う路線 山手線 臼 方面に向 う路線 方向 異 ている と 現在 の利用状況 それ らバケ事業者との車両やチメ゜バーの確保とい た調整を踏 え 設定しているもの あるた 理解いた たい
62 浅科地区 タブンチタククー 以前バケ 運行していたものをタククー 運行
するという と し 教えてほしい
タブンチタククー 乗る時間 乗る場所を予約していた 路線上 乗り降り るもの ある 今回の案 日5便を想定している タククー車両を使う 通常のタククーのようにチ゚トゝチ゚ あ 路線上 の乗降と る 運賃 1運行200 経費と運賃の差額 市 補てんする た 予約 い時 運行 予約
ら けれ 経路 短縮 運行する 63 浅科地区 高齢者ン 害者外出支援サーニケについて教えてほしい 外出支援
地域のピメンゾ゛゚ 行うもの の た 間の利用件数 れ らい
公共交通機関の利用 困難 市民税非課税世帯 つ高齢者 た い者の の世帯 親族や 近所 らの支 援 難しい方 サーニケを 利用いた ける た 片 1回500 月4回 利用 通院に限り 利用
るもの ある 利用 録制 あり 担当課の保健士に 相談いた たい
当サーニケ クルバー人曩センター 委 をし 車 市の車両を使 て運行している た 一般のタククー事業 に影響 出 いよう タククー事業者とも調整をしたり 運輸支局に事業の申請をして行 ているもの ある 間の 利用件数 成22 度 高齢者外出支援 866回 害者外出支援 150回 ある 浅科地区 高齢者外出支 援について 69回 ある
64 浅科地区 今後 巡回バケを使うように ると思う 中原 ら浅間病院
のように行 たらよい た料金 い ら
佐久市生活交通ネットワーク計画 案 パブリックコメント実施結果
１ 意見募集の概要
１ 意見募集期間 成 ４ 月１４日 火 ～ 月 ７日 月
案の公表方法
佐久市 ー ー への掲載
市役所市民 ール、企画課窓口、各支所総務課窓口、各出張所に閲覧用として設置
３ 意見募集方法 ※指定の様式 し
企画課へ持参
郵送
ァック
Ｅメール
電子申請
意見募集の結果
１ 提出さ た意見 25件 2名
意見の概要とそ に対する市の考え方 別紙のとお
1
■佐久市生活交通ネットワーク計画 案 に係るパブリックコメント
お寄せいた いたご意見とそ に対する市の考え方
Ｎｏ． 意見要旨 市の考え方
1 のよう 地域交通体系の見直し 公
共交通機関 特にバケ の乗降客の減
バ ケ路線 の廃止 に伴う 地域 公共交 通の衰
を防 目的 全国の 多 の市 村 実
施されている し し 見直しに基 いた
改 革案を 実施し ても乗 降客 の減 と
ら 市 村の 担 り 増加する と
に り 結果 路線の廃止や経路変更
出して 当初の計画と 全 別物と て
いるの 現状 ある
その理由として考えられるの 地域の
公共交通 街 り 都市計画や 路ン街
路の整備等 の一部 あるという視点を無
して 実施し たた い と考え
る
今 回 佐久 市 示し た計 画案 を 一 する
と 上記した失敗した多 の自治体の計画
案と非常に類似して り の の計
画を実施した場合に 例の自治体同様
に当初計画 全 無意味 ものと る
能性 あると考える
それ 佐久市 今回の調査計画を全
白紙にして 新たに街 りの視点 ら
公 共交通 体系を 作り直 す検 討 る
というと れ とても困難 と ある
と思う 本来 本計画事業について議会
十 分審議 してい れ のよ う とに
ら た あり 議員 地域交通
に関する勉強を怠 たた に 失敗 明ら
とに税金を使う とに た う
した議員を選ん 市民に多 責任 ある
地域公共交通と 意見のと り 生活ン
街 りと一体 ある と 望 し 都市規
模 地形 それ れの行政単位や地域により
異 るものと考えてい す
のう 街 り 第一次佐久市総合計
画 や 佐久市都市計画ブケターハメン
中長期的 ニグョンの中 必要 もの
るもの ら一歩一歩進 ているの 現状 す
一方 地域公共交通体系の計画 街 り
に比 比較的 短期的に変更 能 もの
あり す
地域公共交通の見直し 国の政策もあり
各地 計画作り 行われてい す 失敗例の
1 つの傾向として それ の公共交通体系
を無視し 他の市 村 行 ていてよさそう
らという と 入 行われたもの あると
認識してい す
本計画の検討段階に いて そのよう 他
都市の方法も視野に入れ 全面的 公共交通体
系の変更も検討 行い した 基本方針や目
標に掲 ると り 長 運行や改善 繰り返
された現在の公共交通体系に いて 現在利用
している人を大切にしつつ さらに 利用して
いた た のサーニケ 改善を行 てい も
のとして り す
た 本計画 佐久市の地域公共交通体系
を構築するた の新た ケタート あり れ
ら サ ー ニ ケ を 提 供 し 的 に 利 用 状 況 の 監
視ン把握を行い さら る改善に り組ん
2
2 計画に 立 調査した結果に間 い
たと仮定し考えると 人口 14
歳以 の減 高齢者免許保有者数の増
加 の 点 の 公共 交通 機関の 利用者
今より減 する ろうという推測 容
易に る
次に゚ンケート結果を見ると 公共交通
機関の利用者 通学 通勤 通院 買い
物目的 ある と 分 る
れら目的を 行政事務担当部局 割り
当てると それ れ 教育委員会事務 労
働担当 療ン福祉担当 商工担当
のように利用目的 見た け も 行政担
当部局 多岐に渡る
のように 多岐の分野にわたるモノを
一つの経路 運行時間 縛ろうとする と
に気 付 と 必要 ある
意見のと り 人口減 子高齢社会を
目の前にして 現在の 利用者 減
する と 予想され す た 利用者 減
すれ 政 担も増加する と 予想され
す
意見の中 利用目的に応 て担当部局
異 る と 示されて り す 本計画
庁内の担当課とも連携を図り 計画を練り上
てい す
れ 利用目的 とに公共交通体系を構築
すれ 個々に予算 必要と るもの す
異 る利用目的にも対応したもの あれ
政 担 の 軽 減 に も 効 果 あ る た も あ り す
利用者の立場に立て 通勤や通学 直
通 駅や学校に向 た方 通勤通学時間 短
通院の方も病院 直行する方 便利 もし
れ ん それ れの方 し つ譲り合い
公共交通を 利用いた と 今後持
能 地域公共交通を構築する上 必要 と
あると考えてい す
3 公 共 交通 第 一に 救済 す 交通 弱者
子供達 あろうと私 考える 子供
地域 いて 国の宝 ら ある
子 供た の通学 安全 に る大 型 し
りし たバケ 公共 交通 体系を 整えて
さい
意見のと り 子供た の通学手段 不
あり 本計画 も通学利用に必要 運行
確保する ととしてい す た 車両の規模
について 従来 り 実 に利用する児童
生 の人数や 通行する 路の状況 も踏
えた上 適 規模の車両を引 運行して
い す
4 次 に 考え け れ いけ い の 通 院
ある 療機関に働 け 診療時
間を予約制にし 更に 療機関 患者
の 居 地 より診 療時間 の枠 を決 る と
により 通院者 タククーの相乗りや 地
域 通院 する人 の車両 に同 乗さ てもら
う と 能と る 更に バケを運行す
る場合も 運行時間 特定 合理的
乗降客の確保 能と ると考える
意見のと り 通院する方の移動手段 確
保し けれ いけ いと考えてい す
いた いた 意見にある方法の実現に向けて
療機関 の対応やタククー事業者との調
整 の課題 あると考えられ 今後の 公共
交通利用状況を 的に監視しつつ 必要に応
関連機関と協議や検討を行いたいと考えてい す
5 通勤 の利用者について 本来的に
用した 事業所 考え る と ある
通勤者の動 市内外に及ぶもの あり
3
と思う 自治体の経済情勢 ん し
い現状に いて 事業者 労働者の通勤
問題に関心を持つ と思う
す わ 事業者に肩代わりして公共交
通機関 労働者を運 うとする ら 当該
事 業者に 応分の 担を して いた け
れ ら いと考える い
る と ら 現実的に事業者に 担を求 る
と 難しいと考え す
事業者に対し して 公共交通利用 進の
組 として ノーブ゜カーター の参加の呼
び け に り組ん いりたいと考えてい
す
6 買い物利用者 高齢者 多いの 本
来 買い物車両 買い物利用している高齢
者を地区 とに把握し 車 送迎する の
よう クケゾムを作り 福祉担当部局 運
営す あると考える
例え 特定の場所に集合し最寄りの大
型ケードー等に行 買い物をして 最後
自 宅前 送り ける とい うよう にす
ある
意見いた いたクケゾム 高齢者の買い
物利用目的として限定された事業と る と
ら 本計画 対象とする広 一般の方 利用す
る公共交通と 性質 異 るものと考え す
今後 地域 らの 要望等 あれ 買い物
弱者対策として検討 必要に ると考え す
7 のよう 考え方 1～6 を組 入
れて再度 本計画案を根底 ら検討し
していた たいと思う
いた いた 意見に対する市の考え方 以
上 1～6 のと り す
8 車両 ケクールバケ以外の路線
極力小型 を図り 場所によ て ワンピ
ックケカー も良いと考える
車両 ほとん す ての路線 バケ事業者
の車両 運行して り バケ事業者の運行計画
により1車両 複数の路線を運行する場合もあ
るた 一概に小型 いもの あり
す た ワンピックケカーの場合 利用者
乗り切れ い 乗り残し 問題 生 る 能性
もあり す 以上の点や実 の利用状況を踏
えつつ バケ事業者とも協議をしてい たいと
考えてい す
9 運転手の確保 ブブさん運転手を採用
し 短時 間 の 勤務を 認 る と によ
て 人件費の削減 能と る
運転手の確保 バケ事業者 も りの
力をしていた いているの 現状 す バケ
事業者に 意見として 伝えしてい す
10 地 域 活性 を 考え てい るよ う
に 買い物弱者 の応援を依
い 考えてほしい
来 度設立する市民活動サフートセンターを
利用する に協力を要請してい た
いと考えてい す
11 現 在 実施 して いる タブ ンチ タ クク ーに
ついて 廃止を含 再検討をしていた
たい
その理由 タブンチタククー 福祉事
業 あるの ら問題 い 公共交通とし
現在運行しているタブンチタククー バケ
路線の廃止に伴い運行されて り 予約制
あり す 決 られた時間 の運行 決 ら
れた場所 の乗降 基本的 運行 バケと
4
て 実施し た場合 に 著 しい 不公 生
るもの ある と す わ タブンチタ
ククー利用者に対して 車両と言う 目
税金の 還付を 行 て いる のと同 様 あ
ると私 考える
た 指摘の費用に対する不公 について
廃止代替バケや市内巡回バケについても運
行経費の赤 分を市 担している と ら
運行の形態 車両 異 るの 状況として
バケと同 す
12 停車施設の整備 管理としてバケのピタ
゛ーや 建 ある停留所 停留所の時刻
表や路線図 の広告を認 広告を募
集し 益の改善に役立てる と 必要
あると思う 募集の集 ら た車両や
建 壁面 小中 高校生 の美 術教育 や社会
情 操教育 の一環 として ヒ゜ ントす るよう
工夫する と
意見のと り 広告 入 の り組
協議会 も意見 出されて り 実 の運行に
向けたソネト施策として 今後 入に向けた
検討を行 てい たいと考えてい す
13 全戸配 を検討している路線図 時刻表
市民 ら会費 徴 を 行 ている 社会福
祉協議会に作成ン整備ン配 さ る と
広 市民の公共交通利用の 進を図るた
分 りやすい時刻表と路線図の作成及び全戸配
を計画して り す 公共交通という性格
上 ある特定の団体に作成等を依 する と
難しいと考え す 従い して 市 作成ン配
をして いりたいと考えてい す 作成に
あた て 関 機関等の 協力もいた た
いと考えてい す
14 停 留 所施 設及 び停 留所 時刻 表 につ いて
市民協働の立場に立 て に維持
管理を任 る と
全国に 停留所の維持を地区 民によ て
行い 公共交通維持に向けた意識を図る の
り組 も行われていると ろもあるた
意見として承り 今後 検討して いりたいと
考えてい す
15 の計画案 利用状態調査 ゚ンケート
を行う した上 路線の経緯や運行形
態を超えて再編を提案しているの よ
考えられていると思う
し し 計画 案 も指 摘さ れ てい る様
に 単にバケ路線 問題 の 高
齢 過疎 モータモゴークョンによる
地域の変 根本原因にあるの
り 地域 り を含 た全般的 検討
必要 の い と思う 各路線や駅
の 利用者 減 た原因 の調 査 必 しも
十分と 言え いと思う
従 て の計画に沿 て変更するとし
現在の公共交通の問題 意見のと り近
の社会問題 もある高齢 過疎 た自
家用自動車 の依 の社会変 大 原
因と考えられ す
計画書 も記載して り す 自動車利用
ら公共交通 の転換 短期間 困難 ある
と考えて り 本計画を契機に 市民一人一人
に公共交通に対する認識を高 ていた 持
さ てい とを目指してい たいと考えて
い す
今回の計画 現状に即し 比較的 短期的
対応を視点に いた地域公共交通見直しのケ
5
ても 3 後の見直し に 企業立地
や 観 を 含 た 総合的 検 討 必 要 と
思う
そ の に 陸新 幹線 の延 長 に伴 う変
についても 時期的に十分 タータ 得
られ たとしても 折り込む と
思う
佐久市 人口 そ多いものの 合併を繰
り返しているの 都市と 言え 地方自
治 法の規 定も満 たさ いの い と
思う
佐 久 駅 周辺 大 型商 業施 設 と 幹 線
路沿いの大型店 中心市街地活性 法
問 題にし た郊外 の展 開に 他 ら いた
中心地 いと考える 人通り 無け
れ 中心部と 言え いと思う
ム ー ロッ ド 首 都と 地方 都 市 上手
分担さ れてい ると思 う 全体的 状況
解ら た 広場 教会 市役所 城
壁 によ て構成 される 市街 地とそ の郊外
と いう概 念 当 て ら いの もしれ
い 車社会の米国の小都市 モタルに
る もしれ いの い と考える
その後も 的に運行の見直しン改善を行 て
い もの あり 今後の都市状況や高速交通網
等の状況変 も当然考慮してい たいと考えて
い す
16 鉄 を含 む公 共交 通機 関に つ いて 都
市部以外 全国共通の問題 他の地域
の り組 や提案も参考にす
5.5.8 公共交通維持に向けたソネト的
り組 僅 に触れているに過 い
各地の事例を研究して欲しいと思う
本計画の作成に いて 他地域 の 組
の検討や協議会に各地 公共交通に り組 れ
ている学識委員に参画いた 検討を行 て
した 意見を踏 え 今後の 的
り組 に いて更 る情報 集や研究を行 て
い たいと考えてい す
17 バ ケ の車 両 車椅 子対 応 い とい
う と 今後 ケクーター型を含む電
動車椅子対応にする必要 あると思う
車 椅 子 と ４ 人 た 人 乗車
るもの 大半の便に 対応 るの
い 席配置 柔軟に設計 る
の 席数を減らして電動車椅子対応と
する とも 能 と思う 同 車両にした
いという と た 定員を超える路線
増便を考える い
車両について 高齢者等の利用に配慮した
バモ゚ネモー車両の 入の検討 として計画書
に加えさ ていた した
今後 利用ニーゲや 要望により 必要に応
てモネト式も視野に入れ ら検討してい
たいと考えてい す た し 増便に その分
の運行経費 り すの る限り 定
員アーバーによる増便 避けたいと考えてい
6
18 い者 施設 に通 う人 のた に巡 回バ
ケを出したり 護保険 カバー
い高齢者ン い者の外出支援に車両を確
保 してい る自治 体もあ る 運転手 の点
観 バケ会社との提携も 能 もしれ
い
タブンチンタククーに限ら タククー
利用者 高齢者 い者 増えると思わ
れるの タククー車両を車椅子対応とし
た 場合の 補助金 制度を 県全 体 実 施す
い と思う
運 転 手に バル ドー 資格 を ら て いる
会社もある 佐久市 も奨励して て
う
意見として承ら ていた す いた
いた 意見の い者施設を として
療施設や商業施設 も含 各施設を巡回する
バケの運行 多数の施設 点在している と
や 利用者の行動 人それ れ ある と ら
公共交通機関としてのバケの巡回 非常に困難
あると考えてい す 本市 特定の利用
目的に応 たサーニケ提供の一つとして 公共
交通機関の利用 困難 市民税非課税世帯
ある の一定の利用要件に該当する方 の通院
について 高齢者ン 害者外出支援サーニケ
を実施して り すの 利用いた けれ
と考えてい す
19 15～18 の意見を踏 えた上 ア
ンンタブンチを再検討す い と
思う
いた いた 意見に対する市の考え方 以
上 15～18 のと り す
アン･タブンチについて 全市的に 需要に
対する供給側の対応 難し た タククー
業界の民業 迫と りうる と 予想され す
バケ路線の利用状況や 要望により 必要
に応 てタククー事業者と調整しつつタブンチ
タククーの検討 必要 あると考えてい す
20 小 海 線の ビー ム 多 の工 夫 バ モ゚
ネ モーに する と 能 と思う の 検
討してほしい 中込駅 駅員の 助 あ
れ 跨線橋を使わ に済む ある
し の鉄 に つい て 抜本 的 対 策を
考える必要 あると思う
意見として承ら ていた す
21 市関 の各施設 図書館 県合同庁舎等
の 間 書類等 の輸送 を行 てい る
の れを定期便として乗客を乗 る
とを 能にす れ 利 用し たい人 もいる
の い と思う
現在 市 行 ている各施設間の書類の輸送
職員 職務の間に輸送して り 定時 の
輸送 あり ん た 有償運送の場合
運転手及び 運行主体 市 乗合免許を 得
する必要 あり 無償運送の場合 万 一事
故 あ た場合の責任の所在 保 問題
あり す
以上の と ら 一定の需要 発生した場合
も 対応 困難 あると考えてい す
22 バ ケ や鉄 に 対し て 立 採 算を 求
る一方 路 無料 ある
7
公共施設の駐車場を作ら い もし
有 料とし て自家 用車の 利用 を抑制 す い
のた とも 駐車場を有料と
した場合に得られる の料金を算定し
そ れ 実 質的 補助金 あ る と を明ら
にす ある そうすれ 公共交通
に り補助金を出している という批
不当 ある と 解ると思う
23 歩や自転車 車椅子 電動を含む
の 移動 けれ 社会 参加 極 て
限られたものに り 公共輸送機関も使え
い
と ろ 佐久市内に 歩行者や自転車
にと て の様に通行すれ 交通法規を
る とに る 不明確 交通法規を
りた ても る と 難しいン不 能 交
通法規を ると危険 安全 考慮されてい
い 通行を排除する 路構 や規制 行
われている場所 多数 在する
法 られてい い 車両制限
路法に付属する政 い に 大
車 入れ い 歩行者ン自転車の近 を
通 行する 場合に 徐行 する 安全 間隔
を空ける必要 ある 横断歩行者 いる場
合に 停止し けれ ら い
本 来 い 者や 高齢 者等 の 交通 弱者
に より 一層配 慮し けれ ら いの
に 排除する とし 考えられてい い箇
所 ある その典型例 歩 橋と横断地
ある
更に 自転車に一方的 義務を課す け
の交通法規 在する その妥当性につ
いての説明責任 果たされてい い
警察 横断事故 多い とを認識して
ら安全 に横断 る様に 横断歩
を設け たり信 号機を 設置 する とを拒
否する
歳以 上６ 歳 未満 大 半の 人
8
運転免許を持 ているとの と 交通
法 規を ろうと してい い 実態 全 改
善してい い
例え 中部横断 の資料 定常的に
６ キロ 以上 走行し てい る区間 多い
と 示されている 更に 国 １４１号
線 に 制 限速度 ６ キロ 未満の 区間も
ある ら ケヌーチ 更に多 の区間
発生している とに る 歩 の 法通
行 駐停車 を含む も 繁に行われて
いる
歩 行 者と 自転 車に 関わ る法 規 を知 ら
い ら い人 多過 るた 特に警察
官 市長 路管理関 職員 運送業者
運送事業者 車関 事業所職員 各区長
の人た に 法規 定 られて いる以
外に 自の研修を行う と思う
24 佐 久 総合 病院 の 信 余 り にも 厚い
た に の様 病状 も ていて 新病
院 の説明 会 繰 り返さ れて いるに も拘ら
療機 関の分 担の考 え方 洋
透してい いと思う
゚ ン ケー トに あ た様 に地 域 の病 院や
診療所に通いやす する 往診を支援する
と 必要 あると考える
意見として承ら ていた す
25 買い物について 地域の中心部に行
人 多 安心した 松本のように個人商店
クョッ ヌンエ センタ ー 入 て し え
地域の衰 進む け ある 大都市
も 全ての 買い物 を都心 行 う訳
階層構 に ている 中部横断 の資料
佐久市 と括 てし う と 臼
の大型 衣料店 等と佐 久 を区別 し い
情 報操作 行わ れてい る ケトロ ー現象
進 車を利用 い人 益々買い
物に困る とに る
佐 久 地域 生協 と農 協の 宅 配 行わ
れている他 岩村 の商店街 も注文を
けて買い物を代行して配達している
9
た コーハ神戸 旧ン神戸灘生協
通常の宅配やネットンクョッヌンエ以
外に 店舗 買い物した商品を配達する
とも行 ている さわや 便
移 動 販売 や時 間限 定の 共同 店 舗を 含
て 過疎地域 の生活を支援する方策を検
地域公共交通調査 業の 業評価について
１ 業評価実施の根拠
協議会 補助対象事業 とに補助対象事業について評価を行い その結果について地
方運輸局の長に報告し けれ ら い
地域公共交通確保維持改善事業費補助金交付要綱 より
業評価の目的
事業の実施状況の確認 目標達成状況等の評価を行う とによ て 補助対象事業 よ
り効果的 効率的に推進される とを目的とする
３ 評価項目
地域公共交通調査事業 調査事業 適切に実施され 計画策定につ るものと
ている 調査結果を整理し評価する 適切に実施され た場合に 理由等を明ら
にする
さらに 生活交通ネットワーク計画等の計画策定に向けた方針も明ら にする
４ 業評価及び 次評価の実施
協議会 事業評価 自己評価 の実施後 評価等の結果を別添１に記載し 地方運輸
局に報告するとともに 協議会に いて公表するものとする
地方運輸局等 次評価の実施後 次評価の結果を含む事業評価の結果を総括表に
記載し 国土交通省総合政策局に提出するものとする
以上 地域公共交通確保維持改善事業に関する事業評価実施細目 より
業評価及び生活交通ネットワーク計画申請ま の ケ ュール
○ Ｈ
年 度
地 域 公 共 交 通 調 査
業
月 末 ま で に 運 輸 局 へ 報 告 ・ 公 表 ○
業 評 価
運 輸 局 の
次 評 価
６ 月 末 ま で に 補 助 対 象 路 線 に 係 る 生 活 交 通 ネ ッ ト ワ ー ク 計 画
地 域 内 フ ィ ー ダ ー 系 統 確 保 維 持 計 画
の 認 定 申 請
別添１
成 月 日
協議会 構成員佐久市地域公共交通確保維持改善協議会
会 長 佐久市副市長 小池茂見
交通事業者 関係団体 公募市民 関係行政機関等
事務局 佐久市役所企画部企画課
事業名 調査事業の結果概要 生活交通ネッ ワ ク計画等の計画策定に向けた方針
記載要領 事業内容及び結果概要を記載
A B C 評 価
調査事業 適 に実施さ た
さ い を記載 適 に実
施さ った さ い い 場
合に 理 等記載
生活交通ネッ ワ ク計画等の計画策定に向けた方針 補
申請を行う補 対象事業名 事業内容 実施時期等を記
載
地域公共交通調査事業 佐久市生活交通ネッ
ワ ク計画策定調査
既存統計及び資料の整理 析に加え 以 の
調査を実施し 協議会に け 計画策定の基礎資
料 した
市民アンケ , 世帯を対象
高校 校 約 人 を対象 したアンケ
全路線全便の利用実態 利用者アンケ
鉄道駅利用者アンケ
療 福祉 の関係機関アンケ 団体
以 の調査に 協議会 作成した計画案に
地区懇談会及び ブリックコメン を実施し 今
後の佐久市に け 地域公共交通体系のあ 方を
示す 佐久市生活交通ネッ ワ ク計画 を策定し
た
A
協議会の協議に 市民アン
ケ や関係機関アンケ の対
象数を当初の計画 増やし
限 利用実態や市民ニ
の把握に た
当初の計画 地区懇談会
回 及び ブリックコメン を通
市民の意見聴取を実施す
に 広報誌や市ＨＰ 調査
結果の情報提供に た
調査事業の結果 地域公共交通を必要 す 人の
移動実態に配慮した交通体系の構築 地域の要望や地
理的条件 の地域の実情に配慮した交通体系の構築
公共交通利用への転換を推進 政 担に配慮した持
続可能 体系の構築 を計画策定の方針に設定した
補 申請を行う補 対象事業名 事業内容 実施時期
次の あ
補 対象事業名：
陸 交通に係 地域公共交通確保維持事業
事業内容：
通学通勤バス山手線 地域間連絡バス山手線 マン
タクシ 口 青沼線 マン タクシ 原 臼 線
実施時期： 成 月～
各評価項目の評価基準
事業実施の適 性
Ａ…事業 計画に位置 け た 適 に実施さ た さ い
…事業 計画に位置 け た に実施さ い い点 あった 一部実施さ い見込み
…事業 計画に位置 け た に実施さ った 実施さ い見込み
